Nový loterijní zákon o hazardu v ČR 2019

Na konci června r. 2016 senátoři svoji většinou, resp. 42 hlasy schválili návrh nového zákona o hazardních hrách. Tento zákon vešel v platnost 1. 1. 2017. Tento zákon nahrazuje judikaturu, která zde byla od roku 1990. Podle daného ministra financí – Andreje Babiše – tento zákon už nevyhovoval dlouhodobě. Ruku na srdce, cítili jsme to asi všichni, kteří se v tomto segmentu už nějaký pátek pohybujeme. Nejsme si však jistí, že se tímto Ministerstvo financí trefili do černého. Ministerstvo jej označuje za přelomový, dokonce revoluční.

Daňové parametry loterijního zákona

Daň z hazardních her bude mít nově 2 daňová pásma. Technické hry budou zdaněny 35% a zbývající hry 23%. Inkasované prostředky z hazardu nově nebudou putovat jako dary Českému olympijskému výboru, namísto toho bude sport podporován přímo ze státního rozpočtu. Pro příští rok jsou plánovány výdaje ve výši 6 mld korun.

Zodpovědná hra v online kasínu

Pro každé internetové kasíno a ostatně i pro každého hráče je důležité, aby hra byla zdrojem zábavy a nikdo z ní neměl těžkou hlavu. Zodpovědnost je podmínkou udělení licence pro každé online kasíno. Zodpovědné hraní je základem moderní hry, kde výhra i prohra může přijít velmi rychle.

Nový zákon o hazardu

Jedná se o zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách a současně s ním vyšly ještě dodatečné 2 zákony, které s ním souvisí – a je to nový zákon č. 187/2016 Sb., o dani z hazardních her a k tomu ještě souhrnná novela č. 188/2016 Sb., díky níž se může počítat se zařazením zákonů do dalších 20 předpisů. Jak bylo uvedeno výše, tato trojice zákonů nabude účinnosti počátkem roku 2017.

Zcela nový zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, bude nahrazovat od r. 2017 dosluhující zákon č. 202/1990 Sb., O loteriích a jiných obdobných hrách, tedy tzv. „zákon o loteriích“. Tento nový zákon byl vytyčen, aby potíral především patalogické hráčství. Zároveň by od počátku ledna r. 2017 měly zmizet veškeré autmaty z klasických restaurací či hospod a měly by být přesunuty do casin či heren. Tento proces by měl postupně běžet souběžně s tím, jak budou expirovat licence jež byly uděleny podle stávajících pravidel. Z původního znění zákona č.186/2016 Sb. poslanci vyextrahovali omezení, které nepovolovalo hernu provozovat na nádražích, sportovištích či kulturně zaměřených budovách. Obnovené znění tak bude schovívavější a města či obce, budou moci posoudit povolení k otevření herny v okolí škol, nebo zdravotnických zařízení.

V obecném kontextu však pravidla mají být zásadně příšnější a odhady se shodují, že větší část ze současných 7.100 heren a casin tím bude výrazně ovlivněno. MF oznámilo, že bude vydávat ponovu pouze základní licence, kterou žadatel musí osvědčit svoji způsobilost a splnit další požadavky, tedy včetně technologických. S otevřením jednotlivých heren můžou nebo nemusí souhlasit obce, čímž zpět dostaly rozhodovací pravomoc. Co se týče pravomocí konkrétních osob, tak například zaměstnanci Celní správy budou moci vstupovat do heren, provádět jejich kontrolu a vymáhat sankce.

Evedence hráčů

MF je povinno zřídit jmenný hráčský rejstřík, který zajistí prevenci proti lidem, jež prokazují symptomy hmotné nouze a náležitě na něj pobírají také příspěvěk. Kontrolnímu orgánu také neuniknou hráči, na něž byl vyhlášen úpadek v rámci infolvence, nebo jim soudně byla hazardní hra zakázána. Rejstřík však ponese i funkcionalitu dobrovolného zápisu – my v cz-casino-cz to chápeme takto: všechny strany, které budou mít právo náhledu do tohoto rejstříku, budou zároveň mít možnost vložení poznámky ke kontrétnímu hráči a tato informace bude v rámci seznamu sdílená.

Omezení sázek

Dalším omezením je maximální výše sázky v rámci jedné hry – v kamenných hernách 100 korun a v online casinech potom 1000 Kč.

Zahraniční sázkové společnosti a casina

Legislativní změna se netýká pouze tuzemských společností, ale samozřejmně také zahraničních casin a zahraničních sázkových firem. S platností nového zákona bude jejich činnost nově legalizována a zároveň také bude podléhat zdanění a regulaci. Jejich web bude muset být navíc přístupný v českém jazyce a server navíc bude muset být lokalizován na území Evropské unie. Ovšem bezkonkurenčně největší „buzz“ vzbudila v Poslanecké sněmovně, a vlastně i v Senátu, diskuze kolem ustanovení, které bude opravňovat blokaci webů s nelegálním hazardním content. Povinnost, či právo blokace může být také převedeno na poskytovatele připojení k internetu na území České republiky.

Velký přehled online casin a postupného vývoje situace na českém trhu od roku 2017 »

Zdanění hazardu

Zcela nový zákon č. 187/2016 Sb., o dani z hazdních her, také navyšuje daňovou povinnost vyplývající z harazdních her. Andrej Babiš, který aktuálně zastává funkci ministra financí, na začátku navrhl zavedení 3 sazeb zdanění, nakonec však zůstalo pouze u 2. Kurzové sázky + loterie budou zdaňěny nezměněnými 23% procenty, u technických her – tydy u videoloterijních terminálů a výherních automatů se sazba navýší z původních 28% na 35%.